第一條　為規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用，提高環(huán)境管理和環(huán)境決策水平，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的環(huán)境監(jiān)測，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測等監(jiān)測行為。

本辦法所稱的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，是指對大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素質(zhì)量的監(jiān)測。

本辦法所稱的污染源監(jiān)測，是指對生產(chǎn)、建設(shè)或者其他人類活動中產(chǎn)生污染環(huán)境的廢氣、廢水、固體廢棄物、粉塵、惡臭氣體、輻射、噪聲和振動等污染物的排放源的監(jiān)測。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測以及與環(huán)境監(jiān)測有關(guān)的活動，必須遵守本辦法。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范化和標準化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測為政府決策和環(huán)境管理工作服務(wù)的水平。

第五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等有關(guān)行政主管部門和軍隊以及企事業(yè)單位，按照各自的職責，組織實施本系統(tǒng)和本單位的環(huán)境監(jiān)測工作，并接受環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條　環(huán)境保護行政主管部門設(shè)置的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（以下簡稱環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)）應(yīng)當具備下列條件，取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認證合格證書，并按照環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認證合格證書的規(guī)定從事環(huán)境監(jiān)測活動：

（一）具有事業(yè)法人資格，其人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、科研經(jīng)費和專項經(jīng)費全額納入同級財政的年度經(jīng)費預(yù)算；

（二）有與環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施、設(shè)備；

（三）取得國務(wù)院計量行政主管部門或者省計量行政主管部門頒發(fā)的計量認證合格證書；

（四）國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條　從事環(huán)境監(jiān)測的人員必須依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核并取得環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證書后，方可獨立從事環(huán)境監(jiān)測活動。

第八條　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在同級環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的指導(dǎo)下，按照規(guī)定的職責，負責實施下列環(huán)境監(jiān)測工作：

（一）組織實施環(huán)境要素的監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測、預(yù)報，向當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門提供發(fā)布環(huán)境狀況公報和環(huán)境警報所需的環(huán)境指標及監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（二）對排污單位的污染物排放狀況進行監(jiān)督性監(jiān)測，收集、匯總、分析和核實排污單位的污染物排放總量；

（三）建立環(huán)境監(jiān)測檔案和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，上報環(huán)境統(tǒng)計資料和對環(huán)境質(zhì)量、排污單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（四）組織實施與環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理、環(huán)境污染糾紛的仲裁、企業(yè)污染環(huán)境的限期治理達標驗收、建設(shè)項目環(huán)境影響評價，以及環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收等工作有關(guān)的服務(wù)性監(jiān)測。

未設(shè)置環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的地區(qū)，其環(huán)境監(jiān)測工作由上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責。

第九條　省環(huán)境保護行政主管部門授權(quán)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責對建設(shè)項目的環(huán)境影響后評估、環(huán)境保護產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、有機食品、進出口商品，以及室內(nèi)環(huán)境中的有關(guān)環(huán)境指標和生態(tài)指標進行監(jiān)測。

第十條　從事機動車尾氣檢測的機構(gòu)必須取得省環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的機動車尾氣檢測資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書的規(guī)定，從事機動車尾氣排放的初檢、年度檢測和監(jiān)督性抽測活動。

第十一條　省環(huán)境保護行政主管部門和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立和管理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染事故應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并對網(wǎng)絡(luò)的運行情況以及網(wǎng)絡(luò)成員單位執(zhí)行國家和本省有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)章程和規(guī)章制度的情況進行檢查考核。

第十二條　環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域性的跨行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)作組織，由環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)會同有關(guān)行政主管部門、軍隊及企事業(yè)單位從事環(huán)境監(jiān)測的機構(gòu)組成，承擔有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測及其數(shù)據(jù)、資料的匯總、上報工作。

第十三條　環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的成員單位必須取得省環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認可合格證書，并遵守國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、省環(huán)境保護行政主管部門制定發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、分析方法和有關(guān)質(zhì)量保證、監(jiān)測結(jié)果報告的規(guī)定，以及環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的章程和規(guī)章制度。

第十四條　發(fā)生環(huán)境污染事故后，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急監(jiān)測，并按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限上報監(jiān)測報告。其中屬于較大、重大和特大環(huán)境污染事故的，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當在24小時內(nèi)上報監(jiān)測報告。

第十五條　排污單位必須依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，對污染物的排放濃度和排放總量進行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。不具備監(jiān)測能力的排污單位，應(yīng)當委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的成員單位進行污染物的排放濃度和排放總量的監(jiān)測。

第十六條　排污單位的污染物排放口應(yīng)當依照環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定進行設(shè)置，并能夠保證環(huán)境監(jiān)測工作的正常進行。

第十七條　經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門認定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和污染物排放監(jiān)測點，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，任何單位和個人不得隨意變動或者取消。

第十八條　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施環(huán)境監(jiān)測工作時，被監(jiān)測的單位和個人應(yīng)當予以配合，提供必要的數(shù)據(jù)、資料和監(jiān)測條件，不得以任何理由拒絕或者阻礙依法實施的環(huán)境監(jiān)測工作。

第十九條　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料是進行政府決策和環(huán)境管理的依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須如實、按期出具環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，不得虛報、瞞報、拒報或者遲報。

任何單位和個人不得非法干預(yù)依法實施的環(huán)境監(jiān)測工作或者偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。

第二十條　經(jīng)同級環(huán)境保護行政主管部門同意，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位的主管部門可以向環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的成員單位調(diào)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。但不得用于對外提供有償服務(wù)和非環(huán)境監(jiān)測方面的科學(xué)研究。

第二十一條　對依法應(yīng)當保密的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定管理。

未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，任何單位或者個人不得向社會公布涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，或者引用未經(jīng)正式公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料無效；對有違法所得的，由環(huán)境保護行政主管部門處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計算的，處以一千元以上一萬元以下的罰款：

（一）未取得環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認證合格證書或者未按照環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認證合格證書的規(guī)定從事環(huán)境監(jiān)測活動的；

（二）未取得環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證書獨立從事環(huán)境監(jiān)測活動的；

（三）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，向社會公布涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，或者引用未經(jīng)正式公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的。

第二十三條　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展服務(wù)性監(jiān)測所需的費用，由被監(jiān)測單位或者個人承擔；對外提供用于經(jīng)營性活動的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，可以依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定實行有償服務(wù)。